十月的康安，秋意已浓。清晨的薄雾尚未散尽，市委办公楼主楼三层会议室里，深棕色皮椅整齐排列，白色搪瓷杯中的茶水正冒着热气。
墙上挂钟的指针缓缓走向九点，市委常委们陆续就座，翻看着面前的《康安市1994年四季度重点工作方案》。
秦宇轩提前十分钟就到了会场。他特意选了靠窗的位置坐下，将那个边角已经磨损的笔记本轻轻放在桌上。作为新补选的市委委员，这是他第一次参加市委常委会。
会议开始前，他走到陈景明书记身边，轻声说道："书记，这是我这两周调研的情况，整理了些想法，等会儿想跟大家汇报。"
陈景明接过笔记本，随手翻了几页。只见上面密密麻麻地记录着各种数据，字迹时而工整，时而潦草，页边还贴着几张群众手写的纸条，有一页的页脚甚至沾着泥土。"好！"
陈景明眼睛一亮，拍了拍秦宇轩的肩膀，"咱们常委会要的就是这样的基层声音。等下重点听你的汇报。"
上午九点整，会议正式开始。在各位常委依次汇报完分管工作后，轮到了秦宇轩。他站起身，将笔记本摊开在桌上，指尖准确无误地落在"老旧小区供水"那一页。
"这两周，我重点调研了12个还没有通自来水的老旧小区。"秦宇轩的声音沉稳有力，"最典型的是人民东路的纺织厂宿舍。
那里的380户居民，至今每天都要靠三轮车拉水度日。一楼唯一的水龙头前，凌晨四点就开始排队。我亲眼看见七十多岁的王大爷，因为拎水上下楼，这个月已经摔了三次。"
说到这里，他从笔记本里小心翼翼地抽出一张手绘的小区管网图。图纸上的线条虽然简单，但红笔标注的改造路线清晰可见。"
这是纺织厂退休的老工程师带着几位老工人，用三个晚上测绘出来的。他们表示愿意出工出力，居民们也同意每户凑200块钱。现在，就差政府牵头协调资金和施工队了。"
会议室里陷入短暂的沉默。分管财政的常委刘志国率先开口："86万的改造资金不算多，财政这边可以挤出40万。剩下的部分，我来对接市属企业，应该能凑齐。"
陈景明当即拍板："这事要快。冬天马上就要到了，没自来水的日子太难熬。就按宇轩同志提出的方案办，下周成立专项小组，由你牵头负责。遇到问题随时提，常委会给你撑腰。"
秦宇轩刚坐下不久，待其他常委发言间隙，他又翻到了"农村医疗"那一页，再次站起身来。
"在调研中我还发现，郊区12个没通柏油路的村子里，有8个村的村医连最基本的血压计都没有配齐。最偏远的青山村，村医每次进药都要背着药箱走三个小时的山路。"
秦宇轩的语气变得沉重，"我跟卫健委的同志商量了一个应急方案：先给每个村医配齐基础医疗设备，同时修两条临时砂石路，让药品能够用三轮车送进去。
设备需要15万，修砂石路需要30万，如果从民生专项基金里支出，下个月就能落实。"
分管农业的常委周建华微微皱眉："砂石路会不会太简陋？要不要等明年修柏油路时一并解决？"
秦宇轩立即回应："我跟村民们深入交流过，他们说得实在：'先有砂石路，药能进来，比啥都强。
'而且临时砂石路既解燃眉之急，明年修柏油路时还能作为施工便道，不会造成浪费。"这番解释让周建华连连点头："你考虑得很周全。基层群众的急事确实应该优先解决。
柏油路的事情我们可以后续再推进。"